联合国缅甸问题特别报告员警告说，除非国际社会改变与缅甸军政府打交道的方式，否则已经是灾难性的局势只会变得更糟。

“没有协调，没有战略。没有焦点。因此，这些都不能形成一个连贯的整体。”汤姆·安德鲁斯在谈到一些国家实施的各种制裁和武器禁运时对美国之音说。

自2021年2月缅甸军方推翻该国民选政府以来，缅甸的人道主义局势迅速恶化。这次权力争夺发生在军方和执政的全国民主联盟(NLD)之间紧张的几天之后，NLD赢得了2020年11月的选举。军方拒绝接受选举结果，声称选举存在大规模舞弊。

自掌权以来，军方领导层一直试图镇压抗议活动，让批评人士噤声，关押记者、公民社会成员、人权维护者和政治反对派。

“成千上万的人被杀害。数万人被拘留。”“其中很多是儿童。人们受到折磨，包括儿童。我们看到，这个军事集团的残暴无度。”

军事打击

上个月，一架军用直升机向缅甸西北部实皆地区的一所学校开火，造成13人死亡，其中包括7名儿童。本周早些时候，军方轰炸了一场音乐会的现场，当时数百人正在那里庆祝克钦独立组织成立周年。至少50人死亡。

安德鲁斯是一名独立的人权专家，受联合国人权理事会授权。他星期三向联合国大会负责人权事务的委员会提交了年度报告。

他特别指出，缅甸的公民社会、人权维护者和记者是冒着生命危险记录暴行的“英雄”，他们应该得到国际社会的支持。他说，缅甸军政府犯下了反人类罪和战争罪。

缅甸的军事统治者没有对安德鲁的报告作出回应，他们目前在联合国没有代表。当安德鲁斯提交报告时，缅甸民主选举产生的政府的代表发表了讲话，并对特别报告员的调查结果表示赞同。缅甸的民主选举产生的政府仍然拥有联合国的资格。

安德鲁斯建议各国组成一个联盟，实施一项协调一致的战略，剥夺军方的武器和飞机燃料、资金以及军政府寻求的合法性。

这包括不协助或不承认计划于明年举行的选举。他说，军方希望利用选举巩固其对权力的控制。安德鲁斯说，在目前的情况下，不可能举行自由、公正和包容的投票。

“当你囚禁、折磨和处决反对派的时候，就不可能有选举，”他说。“你不能在批评军政府是非法的情况下举行选举。这是不可容忍的。因此，重要的是，各国政府不能通过提供任何形式的援助，给这种欺诈行为以任何形式的合法性。”

东盟各国外长星期四就缅甸局势举行特别会议。2021年4月，10国集团达成了结束战斗并开始对话的“五点共识”。缅甸军事领袖敏昂莱同意了一揽子建议，但未能执行。

这位特别报告员说，东盟成员国内部对五点共识有些批评，而且正在讨论新的战略，这使他感到鼓舞。

安德鲁斯说，他一直未能与被赶下台的缅甸领导人昂山素季或缅甸总统温敏建立联系，他们都被军政府关押。他一直在和全国团结政府打交道。至于与军方领导人的接触，他说他曾试图进入缅甸，但遭到拒绝。