瑞典历来被视为欧洲最欢迎难民的国家,但观察人士表示,这种情况在2015年发生了变化,当时政府决定关闭边境。
9月份由极右翼瑞典民主党领导的新政府的选举进一步收紧了移民政策。
总理Ulf Kristersson的温和党,自由党和基督教民主党组成了瑞典新的执政联盟。但观察人士表示,具有新纳粹主义根源、在议会中赢得最多席位的瑞典民主党对联合政府有着巨大的影响力,在移民和其他关键问题上制定影响深远的政策。
观察人士说,瑞典民主党在不断增加的暴力事件上进一步煽动了反移民情绪,其中一些暴力事件发生在移民社区。
人权倡导人士批评了联合政府和瑞典民主党达成的一项名为蒂多协议的协议,该协议让瑞典民主党在起草新法律方面拥有强大的发言权。该协议提议大幅削减进入瑞典的难民配额,从每年5000人降至900人;考虑终止永久居留许可制度;还有那些“没有融入社会”的人可能会回来。
它还收紧了瑞典国籍的要求,并将家庭团聚的权利减少到欧盟水平的最低限度。
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总部位于斯德哥尔摩的民权捍卫者组织的法律主任兼副执行主任约翰·斯托弗(John Stauffer)对在线出版物《当地人》(the Local)表示,蒂多协议违反了瑞典必须遵守的人权规范,因为该协议专注于“更严厉的量刑措施,破坏法治,使成为难民或寻求庇护者更加困难”。
他说,该协议的提议应该受到挑战,包括设立拦截搜查区、简化监视、取消新移民的福利、在处理庇护申请期间拘留寻求庇护者等。
瑞典移民专家安娜·伦德伯格是附近隆德大学的法律社会学教授。她对美国之音说,蒂多协议不是一份具有法律约束力的文件,在规定的时间内实施这些建议是不合理的。
“说你应该瞄准欧盟的最低标准很容易,”她说,“但这个最低标准到底意味着什么并不清楚。我认为,如果他们想通过立法改革取得效果,政府也有兴趣考虑立法在实践中如何运作的知识。在这种情况下,就需要对他们希望解决的问题的根源进行彻底的研究。”
马尔默遵纪守法的阿富汗难民在本国和邻国伊朗遭受宗教迫害。他们对美国之音说,他们对这些提议感到特别脆弱,因为他们不能返回任何一个国家,在那里他们可能会被塔利班和伊斯兰共和国统治者杀死。
“我能理解他们的担忧,”伦德伯格说。“2015年之后,在没有监护人的情况下在瑞典寻求保护的年轻人受到了法律和法律适用方面的限制性变化的严重影响。现在新政府正在谈论范式转变,我想他们想通过集体正规化项目来洗心革面,这样这些年轻人就可以自己谋生了。”
人权倡导者指出,并不是阿富汗青年参与了瑞典的枪支暴力和帮派犯罪,但这类事件可能涉及第二代或第三代移民。他们声称,极右翼瑞典民主党利用加强移民控制的论点来扭曲人们的看法。